坐落在樂城先行區內的海南省腫瘤醫院成美國際醫學中心。資料圖片

　　原標題：樂城醫療旅游亮出“金招牌”

　　日前，在博鰲樂城國際醫療旅游先行區（以下簡稱樂城先行區）內，中國干細胞集團附屬醫院主體建筑正式封頂。按照該進度，醫院2017年初即可投入使用。屆時，人們就能享受全球領先的干細胞臨床診療技術帶來的福音。

　　樂城先行區，位于海南瓊海，是目前中國唯一一個國際醫療旅游先行區，被譽為“博鰲亞洲論壇第二樂章”。國務院2013年正式批復海南設立該先行區，并量身定做了9項含金量高的特殊政策。

　　截至目前，樂城先行區已有86個項目完成對接，20個落地項目開工建設。“樂城先行區整體影響力在全國已初步形成，樂城先行區品牌已初步打響”，瓊海市委書記何瓊妹信心十足。

　　20個項目開工建設

　　預計明年博鰲年會前，將有4個項目正式運營

　　“以前，到國外整形美容、篩查癌癥、延緩衰老；往后，你就來樂城吧，我們這里有一流的醫療人員和新藥、新技術。”在樂城先行區，工作人員自豪地邀請記者。

　　據了解，樂城先行區落地建設20個項目，主要產業內容包括腫瘤防治、生殖備孕、整形美容、抗衰老、干細胞應用、健康管理、康復療養等，占地面積1713畝，總投資198億元，目前已完成投資17億元。

　　醫療旅游是健康服務業的新業態。2013年，全球醫療旅游產業規模已超過4300億美元，占旅游產業經濟總規模的14%，是增長最快、附加值最高的新產業。

　　一項統計顯示，2015年海南接待國內外游客有5300多萬人，其中90%希望到海南旅游和居住的同時，能夠得到醫療健康方面的服務。

　　積極主動順應醫療旅游的興起，瓊海確定以健康、旅游和會展為主的現代服務業為全市的主導產業。而樂城先行區，正是瓊海發展健康產業的核心區。

　　好環境是天然的“良藥”。走進樂城，處處見景。這里集山、泉、河、湖、海于一體，PM2.5值長期在5以下。萬泉河屬一類、二類水質，居海南三大河流之首。

　　政策優勢同樣十分誘人。國務院給了樂城先行區9項優惠政策“大禮包”，包括加快醫療器械和藥品進口注冊審批，境外醫師在先行區內執業時間試行放寬至3年，允許境外資本舉辦醫療機構，適當降低部分醫療器械和藥品進口關稅，等等。尤其是特許先行區設立國家醫療工程實驗室，開展干細胞臨床等前沿醫療技術研究，極大地提升了先行區的吸引力。因為時至今日，干細胞臨床應用在多數國家和地區依然是禁止的。樂城先行區，正在成為醫療技術創新的新高地。

　　三年來，瓊海高度重視樂城先行區建設，各項工作快速推進。目前已有86個項目完成對接，55個項目正式受理，33個項目通過醫療技術評估，20個落地項目開工建設，多個項目主體建筑封頂。預計2017年博鰲亞洲論壇年會前，將有4個項目正式啟動運營。

　　社會投資項目取消審批

　　落地所需時間由429個工作日，縮短至58個

　　萬泉河畔，車輛往來，機械轟鳴；樂城村里，塔吊起伏，高樓云起。樂城先行區加速建設，熱火朝天。

　　2015年10月19日，博鰲恒大國際醫學中心落地先行區，成為正式落地的第一個項目。

　　“瓊海市委市政府及時幫助我們解決了審批、用地、排水、用電等一系列難題，我們才能夠迅速開工，目前順利封頂。”博鰲恒大國際醫學中心項目相關負責人劉磊石說，“按照這樣的進度，明年博鰲年會前夕，我們就可以試營業。”

　　與恒大醫療幾乎同一時間封頂的，還有博鰲一齡生命養護中心綜合樓。項目經理石銳說，2017年1月，博鰲一齡一期項目將投入使用，成為一所集旅游醫療度假于一體的高端旅游醫療中心。

　　2015年底，樂城先行區首批項目開工；2016年2月，第二批項目很快上馬開工；僅隔一月，第三批項目開工。這么高效的推進速度，離不開瓊海市干部群眾的全力支持。

　　簡政放權，優化服務。樂城先行區審批事項由原來需要省級8個部門和市級14個部門分別審批，簡化為省級4個部門和市級1個部門審批；社會投資項目需要辦理32項審批，全部取消或改為備案、承諾制；社會投資項目落地所需時間由429個工作日，縮短至58個工作日。同時，及時解決項目建設中遇到的各種“攔路虎”，確保建設進度。

　　中原鎮仙寨村黨支部書記陳雄講了一個故事。先行區在建設兩條主干道時，需要在村里征用170畝土地，該宗土地涉及一座祠堂。按習俗，這可是件很難推動的事。沒想到，村民們聚在一起商量了幾次竟順利通過了。陳雄說：“大家都認為建好了項目才有未來！”半年后，道路與新祠堂同步建設起來。

　　不久前，瓊海市十五屆人大第一次會議召開。政府工作報告明確提出，今后五年，瓊海將把先行區作為全市經濟建設的核心和重點，全力推進。市長符平表示，瓊海人將以一天也不耽誤的精神，“釘釘子”、抓落實，力爭到2021年，使先行區健康醫療產業規模達到100億元至200億元左右，入園企業50家以上。