綜治中心是立足政法職能,着眼「安全」問題,推動各部門依法履職、形成合力,開展矛盾糾紛預防化解和協助社會治安風險防控的綜合性工作平台。
「推進綜治中心規範化建設,本質是化解矛盾、為民服務,特點是集合辦公、方便群眾,重點是權責清晰、履職到位,關鍵是統籌協調、督辦問責,根本目的是確保人民群眾每一項訴求都有人辦理、每一項訴求都依法推進。」8月17日,在甘肅省政府新聞辦召開的「有矛盾糾紛、到綜治中心」新聞發布會上,甘肅省委政法委副書記孫治強如是說。
據介紹,近幾年,甘肅刑事、治安案件連年下降,每十萬人命案發案數已連續兩年低於全國平均水平。2025年,全省依託綜治中心和網格員排查化解矛盾糾紛106.9萬件,切實方便了群眾,消除了一大批風險隱患;全省刑事案件同比下降20.9%、治安案件同比下降18.9%、命案同比下降7.8%、未成年人違法犯罪案件同比下降3.7%、信訪總量同比下降6.8%,社會大局持續穩定。
近年來,甘肅堅持和發展新時代「楓橋經驗」,把綜治中心規範化建設作為主動創穩的底板工程,以做優市級、做強縣級、做實鄉級為方向,以提升吸附群眾能力為目標,大力推進綜治中心規範化建設、實戰化運行,有關做法得到中央政法委的高度肯定,先後在全國綜治中心規範化建設廈門現場會、中國法治論壇(2025)暨第十六屆中國法學家論壇等會議上介紹經驗,《人民日報》《民主與法制》等中央媒體多次刊登甘肅典型經驗做法。
期間,為做實綜治中心,甘肅創新開展「三調對接」方式,即推動縣、鄉兩級綜治中心與法院、公安派出所、信訪部門分別建立對接機制,由綜治中心組織進駐力量聯合化解當事人願意調解的民商事案件、矛盾糾紛類警情和申訴求決類信訪事項中的矛盾糾紛,有效提升了綜治中心吸附力和實際工作成效。今年1—6月,通過「三調對接」方式化解矛盾糾紛25.69萬件。
同時,在縣一級推動信訪接待中心、訴訟服務中心、檢察服務中心、公共法律服務中心、社會心理服務中心等「多中心」進駐融合,積極引導群眾按照法治化「路線圖」化解矛盾糾紛。今年上半年,縣級綜治中心成功調解各類矛盾糾紛12.13萬件,就地通過仲裁、行政複議、行政裁決、速裁快審等方式化解5.18萬件,辦理司法確認、法律援助、公證等4.22萬件,開展心理諮詢服務、法律諮詢等17.24萬件,有效解決了群眾的一大批難心事煩心事。
「近些年,各地普遍建成政務服務中心,讓老百姓辦事辦證『最多跑一次』;現在我們建設綜治中心,讓老百姓解決矛盾糾紛『最多跑一地』。」孫治強表示,兩個中心相輔相成、協同發力,成為統籌發展和安全的兩個重要支撐,也是新時代落實黨的領導、堅持以人民為中心的重要實踐成果。(記者 陳宏岩 見習記者 馬天釗)
頂圖:發布會現場