、高新區全景圖

　　「亂發展老天不答應，不發展百姓不答應。」3月8日，全國人大代表、河源市市長彭建文接受本報記者采訪時如是說。

　　過去三年，河源成為廣東省經濟社會發展的一匹黑馬，廣東省社科院發布的廣東區域競爭力報告顯示，在發展后勁較量中，河源連續三年位居廣東首位。河源這塊曾經的洼地，正在成為粵東西北地區快速崛起的樣本。

　　2016年，河源實現地區生產總值(GDP)898.72億元，同比增長8.6%，在社會經濟快速發展的同時，河源把加強生態保護列為永恆的主題。如今，河源已經成為一座初具規模的現代生態山水田園城市。

　　「老百姓看重的是一流的空氣、一流的水。河源最大的價值是生態，河源最大的潜力也是生態。我們不以犧牲環境為代價來換取一時發展。」彭建文強調說。香港商報記者 盧偉

　　深圳「東進」河源「南融」

　　在廣東省社科院發布的廣東區域競爭力報告中，河源連續三年(2014年、2015年、2016年)發展后勁在廣東排名第一。

龍記集團

　　河源的迅速崛起，與其積極承接珠三角核心地區產業轉移緊密相關。

　　彭建文表示，河源背靠深圳，很好地承接了深圳產業溢出，特別是制造業轉移效應。為加強深河合作，河源主動對接深圳「東進」戰略，實施「南融」行動，加快推進與深莞惠在新興產業、交通運輸、生態農業、環境保護和社會事業的「五個一體化」建設，全面提升河源綜合競爭力。

　　「『南融行動』將撬動發達地區特別是深圳的資源支持河源發展，招商引資的群體效應更會凸顯。」彭建文說。

　　事實上，從2014年起，深圳已投入53.5億元資金幫扶河源。以產業幫扶為突破口，是深圳實施精準幫扶最有效的路徑選擇。2015年2月，總投資達100億元的中興通訊河源基地在深河產業城破土動工，是深圳對口幫扶河源的「里程碑」式項目，這也是中興通訊國內唯一的集研發、生產、培訓於一體的綜合性科研產業化基地。今后幾年，中興通訊在深圳的生產基地將陸續全部搬遷到河源。項目全部竣工后，可實現年工業總產值1000億元以上，帶動關聯產業產值2000億元。

　　通過深圳的輻射帶動作用，河源藉助深圳的信譽、品牌、經驗、管理、融資等獨特優勢，闖出一條產業發展的新路。深圳對河源的重點幫扶項目中，大多數是深挖兩地優勢之后的「精準」選擇，例如巴伐利亞二期、綠然燈塔農產品物流園項目等。

　　在「南融」行動的基礎上，河源為全面融入深莞惠描繪出美好的藍圖。

　　引導深圳金融資本和社會資本參與河源基礎設施項目和江東新區起步區建設，推進前海股權交易(河源)中心建設。落實兩市農產品全鏈條式質量安全監管合作聯動機制，共同認證挂牌一批深圳「菜籃子」河源生產基地。爭取深圳加大對河源教育醫療衛生的幫扶力度，推動兩市异地養老服務合作，推進兩市醫療、養老保險、住房公積金繳存异地互認。

　　目前，河源正積極推進五市物流運輸信息共享平台建設、東江航道河源至惠州段升級改造，著力承接珠三角物流供應鏈分撥功能，加快交通建設互聯互通。

　　深圳研發 河源孵化

　　彭建文表示，深圳幫扶是河源加快發展千載難逢的機遇，河源要抓住機遇全力推進兩地產業共建。

中共中央政治局委員、廣東省委書記胡春華，廣東省省長馬興瑞（時任廣東省委副書記、深圳市委書記），在河源市委書記張文、市長彭建文的陪同下，在眾拓光電科技有限公司調研。

　　「深河共建，不是將落后產能轉移到河源，而是在同等水平上發展，」彭建文說，「深圳可以發揮人才、總部經濟、孵化器和研發等方面的優勢，而河源則可以發揮土地資源優勢，兩者的結合是一種互補關系，利益共享關系。」

　　這就是河源目前正在探索的「深圳總部+河源基地」「深圳研發+河源孵化」產業合作共建新模式，主要引進投資強度高、科技含量高、產出效益高、產業關聯度高的「四高」項目，力促深圳及珠三角城市電子信息、模具機械制造、健康食品飲料等產業加快向河源市高新技術開發區聚攏。

　　河源市高新區是粵東西北唯一的國家級高新區，深圳全面對口幫扶河源的重要平台--深河產業城就位於高新區內。目前，高新區簽約落戶的工業項目有330多個，已實現投產的工業企業220多家，實現規模以上工業企業109家。

　　國內通信龍頭企業中興通訊，世界四大模架制造商之一龍記集團，世界500強企業排名293名的日本電裝制冷設備公司，國內飲用水行業標杆農夫山泉，國內規模最大、專業化程度最高的民營清潔能源企業漢能集團，中國產量最大、品牌最響、歷史最悠久的吉他制造企業紅棉樂器等等一大批品牌響亮、規模較大、效益較好、市場前景廣闊的國內外知名企業紛紛落戶高新區。

　　「目前河源高新區已初步形成以手機為主的電子信息、以模具為主的精密機械制造二大主導產業，以及食品飲料、新能源、服裝箱包和五金塑膠等特色產業。」

　　河源欲將高新區打造成全國乃至世界模具產業城，目前已編制了河源深圳國際模具城規劃，安排了4平方公里作為模具機械產業發展用地。

　　2016年5月，深圳、東莞一大批模具企業有意抱團外遷。河源獲悉后，市委書記張文親自率隊赴深圳、東莞考察模具企業;市長彭建文則推動出台了《關於扶持河源市高新區模具產業發展的若干措施的通知》等多個政策文件。

　　「談判磋商歷時3個多月，首批57家模具企業已正式簽約落戶市高新區。」彭建文說。

中共中央政治局委員、廣東省委書記胡春華，廣東省省長馬興瑞（時任廣東省委副書記、深圳市委書記），在河源市委書記張文、市長彭建文的陪同下，考察深圳（河源）國際物流分撥中心。

　　綠水青山就是「金山銀山」

萬綠湖

　　河源地處東江上中游，是廣東的重要生態屏障，是700多萬香港同胞生活用水的重要來源地。目前，東江全流域依然保持著地表水二類標準，其中萬綠湖水庫為一類標準，每年向港供水最高可達11億噸。

　　「我們有一流的空氣水，森林河流是河源最大的潜力所在。隨著國家生態文明建設的推進，我們優良的生態優勢將更加凸顯。」

　　為保護生態，河源確實犧牲了很多發展機會。除了落實最嚴格水資源管理舉措，河源還全面實行「河長制」管理，實施南粵水更清行動計劃。但彭建文說，如果沒有綠水青山，寧願不要金山銀山。

　　為將河源的綠水青山變成金山銀山，彭建文認為，要切實把交通的先導作用、產業的支撐作用和城市的承載作用充分發揮出來。這就是河源目前解決發展難題的「三大抓手」。基礎設施是一個地方發展的硬件支撐和前提條件，園區是工業發展的主戰場，城市是發展創新的承載體。緊緊扭住交通基礎設施建設、園區提質增效、中心城區擴容提質「三大抓手」，於河源而言，既是迅速補齊短板，也是迅速增創新優勢。

　　河源將謀劃和建設更多連接珠三角、大內陸和出海港的高快速通道，加快「五縱四橫」高速公路網建設，確保汕昆、武深等在建高速公路如期建成通車，促進河惠莞高速紫金至惠州段2017年開工建設，推動河惠深、河惠汕、梅河韶高速納入省「十三五」規劃。推進「一縱一橫」高鐵主骨架建設，確保贛深高鐵2020年建成通車，力爭廣河鐵路客專、龍龍高鐵、龍汕鐵路開工建設。

　　同時，加快與珠三角軌道交通一體化建設，開通深河兩市高鐵捷運快車，推動珠三角城際軌道延伸至河源。加快建設通用機場、水上機場，對接珠三角交通航線，融入珠三角航空航運網;推動提升東江河源至惠州段航道，加快無水港、綜合保稅區建設，提高對接珠三角港口水平。

　　創新驅動 彎道超車

全國人大代表、河源市市長彭建文

　　深入實施創新驅動發展戰略和全面融入深莞惠(3+2)經濟圈，加快形成以創新為主要引領和支撐的經濟體系和發展模式，加快推進新舊動能轉換，著力構建創新型經濟格局，是河源目前工作的重中之重。

　　「科技創新雖然多數集中在珠三角，但粵東西北地區一些重點領域還是大有可為。」彭建文表示，河源今年的任務是將高新區的高新企業從31家增加到67家，建成規模較大的孵化器。

　　科技創新需要具備一定的產業和人才基礎。河源市委、市政府2016年就出台建市以來思想最解放、含金量最高、吸引力最大、覆蓋面最廣的人才優先發展政策措施，用20億人才專項基金，加大人才引進的工作力度，營造引才聚才、愛才用才的人才發展環境。

　　另外，河源今年將拿出3000萬元資金，鼓勵支持企業科技研發，推動園區創新創業發展。

　　河源的企業規模普遍較小，產業體量不大，協同創新顯得尤為重要。河源由此建立政府引導、企業參與、科研院校支撐的協同創新機制，以廣工大協同研究院為基礎，整合中興通訊的研發力量，邀請北郵大、西安電子科大、成都電子科大、華南理工等高等院校，以及中國電子信息產業發展研究院的科研團隊參與，組建電子信息產業協同創新中心。一方面，推動科研院校的研發成果在河源產業化發展;另一方面，針對移動終端產品關鍵技術開展攻關;同時，為企業提供技術改造、技術創新解決方案。

　　在實施工業轉型升級三年攻堅戰中，河源也引導企業積極開展技改，實施機器換人、智能化改造和老舊設備更新。2015-2016年，河源全市共組織240家以上規上工業企業開展技改，完成技改投資230億元，帶動工業投資950億元，推動100家以上企業實施「機器換人」和智能化改造。

　　同時，河源著力推進高新技術企業、規上工業企業、限上商貿企業、公共產業研發平台等「四個倍增計劃」。確保高新技術企業2018年達120家以上，孵化器2017年底達15家以上，規上企業2018年突破800家、2020年突破1000家，把產業園區打造成區域創新主平台和產業發展主引擎。