【香港商報網訊】記者 萬柔 報導：3月12日，全國人大代表、晶科能源CEO陳康平遞交了一份《關於進一步優化能源補貼結構、落實平衡能源發展缺口的建議》議案。

 

　　他在議案中寫道：「為適應新時期我國可持續發展要求，我們提議，在充分發掘現有政策潛力，適當提高現有可再生能源附加徵收標準，加強對可再生能源電價附加在徵收和使用過程中的監管的同時，調整已有補貼的結構比例，促進多種能源平衡發展。」

 

　　為什麼陳康平會如此提議？他表示：「隨着可再生能源發電裝機規模的不斷增加，以及部分環節電價附加沒有足額徵收等原因，造成可再生能源補貼資金缺口持續加大。」

 

　　根據國家能源局的數據顯示，截止至2018年12月底，全國累計光伏發電裝機達到1.74億千瓦，同比增長34%，在可再生能源中佔比達23.9%。2018年光伏發電新增裝機4426萬千瓦，僅次於2017年的新增裝機規模，處於歷史第二高。而僅有5024萬千瓦進入可再生能源的補貼目錄，超過70%的專案未能進入。

 

　　同時，據中國光伏行業協會數據顯示，2018年，我國可再生能源補貼缺口超過1400億元，其中光伏行業缺口超過600億元。可再生能源補貼資金缺口巨大及撥放不及時，已嚴重製約了產業的進一步發展，並且嚴重影響電站投資商的生存與發展。

 

　　據此，陳康平提出了三點建議：

 

　　1、相應減少脫硫燃煤發電機組脫硫電價加價補貼，用於可再生能源補貼。現有燃煤發電企業的燃煤機組脫硫電價加價標準為每千瓦時1.5分、脫硝加價為1分錢、除塵加價為0.2分錢，合計為2.7分/每千瓦時，每年全國產生的補貼資金達1000億元。這一政策推動燃煤發電機組在脫硫、脫硝、除塵的技術創新、改造上取得了巨大成果。尤其每千瓦時1.5分的脫硫電價加價補貼執行至今已10年有餘，燃煤電廠脫硫技術已經非常成熟，建議相應減少對燃煤發電企業的上述相關附加補貼，並將歸集的相關資金改為支持可再生能源發電產業發展，彌補可再生能源電價附加補貼等支持資金的不足。

 

　　2、提高可再生能源電價附加徵收標準，並保證全部電量足額徵收。

 

　　3、建議財政部出台配套政策，加大力度來兌付累計欠補貼。