近日，“中國簫笛之鄉”玉屏侗族自治縣成立30周年之際。記者走進玉屏，感受其變化與發展，並就縣域經濟、文化、產業、城市等發展規劃對玉屏縣縣長楊德振進行獨家專訪。楊德振表示，將秉承資源分享、政策互補、互惠互利、取長補短等原則，主動承接東部轉移產業，吸納更多企業和項目，力爭年內完成招商引資到位資金45億元以上，著力將玉屏打造成為區域經濟協作和沿邊地區對外開放合作經濟示範區。

　　香港商報記者 許入介、黃慶松

县长杨德振与客商签约

　　工業拉動 成就經濟強縣

　　“玉屏位於貴州省東部，地處西南地區和中南地區的結合部，是貴州出黔東聯的橋頭堡，素有‘黔東門戶’之稱，是湘、黔、渝、鄂四省市五地州17縣市的物資集散地，是貴州‘東聯’發展戰略的橋頭堡”。楊德振告訴記者，縣內“兩高兩鐵一國一省”(杭瑞高速公路、玉銅高等級公路、滬昆客運專線、株六複綫鐵路、320國道和201省道)貫穿全境，未來可發展為黔東區域性交通樞紐城市。

　　今年前三季度，全縣生產總值實現32.80億元，同比增長16.4%，其中一、二、三產業分別為5.17億元、18.88億元、8.74億元，分別同比增長7.2%、17.0%、18.7%進入貴州省經濟強縣之列。

　　“工業不僅是拉動經濟的強力抓手，還是集聚人口、集聚資源要素、推動城鎮發展最強有力的推手。”楊德振說，玉屏發展工業，主要依託交通、電力、土地、勞動力等方面的優勢。以電力基礎為例，國家電網覆蓋全境，電力設施較為完善，建有水電站8座，總裝機2.0145萬千瓦;火電站1座，總裝機60萬千瓦;500千伏變電站1座、220千伏變電站2座、110千伏變電站4座，是貴州“西電東送”工程的一個重要支撐點。

　　目前，工業園區累計完成投資近8億元。玉屏承接轉移產業園區中規劃的舞陽河生態產業集聚區(包含雙橋、飛鳳兩個園區)基礎設施日趨完善。安泰廢舊輪胎、必登高皮鞋加工、旭陽石化潤滑油脂、建豐液壓機械、西南水泥熟料生產線等一批重點產業項目相繼落戶園區，部分專案已投產。

　　截止9月底，全縣共簽約招商引資專案合同54個，開工建設51個，投產項目19個，簽約資金42億元，到位資金53.91億元(含續建專案)。規模以上企業達到39家，初步形成了以鐵合金、水泥為主導產業，化工、新型建材、新材料、醫藥、輕工食品等多產業發展局面，產業結構逐步優化。

　　按照黔東工業聚集區產業定位，玉屏立足現有工業園區，傾力打造產業集聚平臺, 大力引進高科技產業專案，力爭把高新產業打造成為縣域新的支柱產業。同時，促進傳統高載能產業和廢舊迴圈產業轉型升級，努力構建迴圈型產業鏈，強勁帶動工業發展。

　　農旅互補 提升城市內涵

　　“玉屏油茶資源豐富，栽培歷史悠久，作為貴州省傳統的油茶主產區之一，常年產油茶籽160萬公斤，榮獲國務院頒發的周恩來總理題名的‘油茶之鄉’錦旗”。楊德振表示，要依託行銷，利用科研，加快品牌建設，大力發展油茶。在農業產業方面，加大了畜牧種養產業的發展，並加快打造集“購、銷、儲、加、運”為一體的農產品流通體系。已成功引進了全國最大的養殖企業——廣州溫氏養殖集團，建立了總部基地，計畫投資4億元，將強力帶動當地經濟發展。

　　作為貴州省100個農業示範園區之一的玉屏茅坡現代高效農業示範園區已完成招商引資項目7個，簽約資金10.2億元，到位資金2.14億元，開工項目4個。截止目前，園區實銷售收入1.95億元，實現銷售利潤4985萬元，帶動農戶比率達100%，農民人均現金收入達10050元。同時，景區內擁有油茶基地、特種花卉植物園、水庫、瀑布、龍泉(天然山泉)等，周邊還有鐵柱山、臥佛山、古樟樹群、陳圓圓墓等自然景觀和人文景觀，資源十分豐富，是玉屏最具發展潛力的複合型景區。

　　目前，玉屏正以旅遊產業引領帶動，重點抓好玉屏城市生態農業觀光園建設，採取油茶觀光園區與油茶產業示範園區疊加實施，整合項目推進景區基礎設施建設。並依託山水、生態和人文資源，全面打造一區(城市生態農業觀光園景區)、兩河(舞陽河、白岩河)、三角(以一區兩河組成的三線以及中間區域的打造)、四文化(簫笛文化、侗族文化、油茶文化、貢米文化)的旅遊發展格局。

　　加快簫笛研發展示中心建設，做細做精簫笛產品，力爭創建全國馳名商標;大力發展文化創意產業，推進城市生態農業觀光園建設，按4A級旅遊景區標準全力打造白岩河風景旅遊區，繼續抓好舞陽河3A級景區、鄉村旅遊和生態半島旅遊項目建設，把舞陽河國家風景名勝景區打造成玉屏旅遊產業的知名品牌。

　　在城市建設上，融入侗族的民族元素，建風雨橋、鼓樓等最能體現侗族風格的標誌性建築，對民居、臨街的門面也進一步規整，突出侗鄉的民族元素和符號，提升整個城市品味和文化內涵。

　　同城發展 引領輻射帶動

　　“城市發展要用競爭力說話，才能去吸引人，我們自己定位，做區域性的中心城市，要用工業發展、城鎮發展、用已有的交通優勢，引領輻射輻射周邊”。楊德振說，玉屏區位明顯，在沿舞陽河的縣域裡，玉屏處在中間位置，具有一定的競爭力，在城市發展定位，將是通過玉屏與大龍開發區優勢互補、同城發展，建成具有侗家民族風情的新型生態工業城市。

　　目前，玉屏中心城區控規編制由2012年的4.67平方公里增加至24.12平方公里。下一步，將按照玉屏、大龍一體化發展要求，以“南城北產”、“東工西貿”為總體佈局，緊緊圍繞建設“黔東區域性中心城市、黔東工業聚集區、西南旅遊集散地”的奮鬥目標，努力將玉屏打造為產城融合、產城一體的新型生態工業城市。

　　大龍開發區以實現2016年創建國家級經濟開發區為目標，集中全力發展工業經濟。玉屏片區將重新調整規劃定位，平溪鎮、新店鄉將以建設宜居宜遊的城鎮為主，依託高鐵銅仁南站，適當發展倉儲物流業。立足現有工業園區，促進傳統高載能產業和廢舊迴圈產業轉型升級。朱家場鎮將重點建設集高效生態、旅遊觀光為一體的現代農業產業園區，並大力發展規模養殖業。田坪鎮、亞魚鄉作為黔東工業聚集區的重要節點，將主要佈局新型建材產業、裝備製造業和葉岩氣化工產業，做好與大龍開發區的拓展連接和產業對接。

　　同時，加大基礎設施建設力度，夯實玉屏、大龍同城發展基礎。重點是集中力量全面完成320國道提級改造工程，打造成為連接玉屏、大龍、萬山的城市主幹道。適時啟動安坪片區路網，以骨幹公路網路將玉屏、大龍連成一體，縮短兩地空間距離。繼續加大建設力度，完善雙橋工業園區基礎設施，吸引更多優質產業專案落地。同時，在電網配置、水資源調配等方面，重點向大龍方向對接，整合兩地資源、資金，實現兩地設施共建、資源分享，增強產業發展後勁。

　　進一步強化玉屏、大龍同城發展要素保障，為玉屏、大龍同城發展提供資源支撐。強化政府行政和服務職能，完善配套政策，以全面深化改革帶動產城互動、城鄉互動，形成合力，共同破解玉屏、大龍同城發展“瓶頸”， 將玉屏建設成黔東地區知名的重要節點城市。

　　記者觀察——

　　“玉屏速度”：發展才是硬道理

　　2013年，玉屏完成工業總產值130億元，為1984年的812倍;工業固定資產投資46億元，為1984年的708倍;民營經濟個體企業註冊近5000戶，為1984年的10倍;全縣城鎮居民人均可支配收入為198989元;全縣農民人均純收入達6982元，是1984年的23倍。全縣小康實現程度達90.9%，被評為“全國民族團結進步創建活動示範縣。

　　“發展就是提高經濟實力，數位則是對發展速度的最好詮釋”。30年來，玉屏抓住國家支援民族地區發展和貴州省創建民族團結進步繁榮發展示範區的機遇，不斷增強發展的緊迫感，注重發展的全面性，提升發展的聯動性，工業化進程邁上新臺階，農業產業結構調整基礎更牢，民族特性更加凸顯，民眾生產生活條件更加改善，經濟快速發展，鄉村美麗如畫，正如一顆璀璨明珠鑲嵌在舞陽河畔。

　　在發展引領快速助跑的同時，玉屏不斷刷新紀錄，創新發展，謀求突破。把現代物流業作為全縣服務業的重要支柱產業來培育，加快物流園區建設，努力構建物流發展新格局。

　　並按照堅持“招商引資、專案推動”不鬆勁，堅持“培大育強、提檔升級”不放鬆，奮力推進“四化同步”，努力創造一個高於歷史、高於銅仁、高於湘黔周邊縣市的“玉屏速度”。