【香港商報網訊】記者 秦炳煜 柏永 報導：作為大多數中國人餐桌上的主角，豬肉及其供應與價格牽動人心，也成為地方「兩會」代表、委員的熱門關切。「豬肉供應是最基本的民生，事關人民群眾生活。恢復和發展生豬生產已經成為嚴肅的政治任務。」在此間正在舉行的安徽省政協十二屆三次會議上，省政協委員、安徽省農業農村廳副廳長楊增權呼籲，要把養豬用地政策真正落地，徹底解決「想養的沒有錢」和「有錢的不敢養」問題，加快恢復生豬生產發展。

 

 

　　楊增權在相關提案中指出，養殖生豬是獲取動物蛋白效率最高的方式之一，豬肉是我國居民獲取動物性蛋白的重要來源，占肉類消費60%-70%。當前，在政策驅動和市場拉動下，安徽省生豬生產環比實現止跌並小幅回升，提前三個月完成中央提出的止跌回升要求。但是，從調研和分析看，全省生豬恢復生產的形勢依然嚴峻，止跌回穩的基礎依然不牢。

 

　　「近期，國家和省里密集出台了一系列恢復生豬生產的利好政策，但這些政策的落地需要時日，執行需要要素保障，尤其是涉及土地供應、財政支持、金融信貸、環境保護等關鍵問題。」因此，他提出五條建議，包括要把養豬用地政策真正落地，要增加財政、金融信貸的支持力度，要保持生態環境政策的穩定性，要把生豬轉型升級納入國民經濟計劃統籌安排以及要持續落實疾病防控關鍵措施。

 

 

　　據了解，土地問題是目前社會資本投資大型生豬養殖項目或者擴大規模時遇到的最大「瓶頸」。由於養殖業不能帶來稅收，還存在環保壓力、動物疫病壓力、被追責的壓力，導致某些地方政府發展養豬業意願不強，最新支持生豬恢復生產的土地政策或「懸空」或「扯皮」。

 

　　楊增權舉例稱：國土資源部門出台的扶持生豬生產的土地政策，明確養殖場（戶）與鄉鎮政府、農村集體經濟組織通過協商並簽訂用地協議方式即可獲得。但是，養殖場（戶）普遍反映，在真正實施過程中，鄉鎮政府、農村集體經濟組織受環保壓力、鄉村規劃等影響，基本上不願簽訂協議，養殖場（戶）無法順利獲得養殖用地。

 

 

　　他建議，要加大財政支持力度，拿出「真金白銀」落實生豬穩產保供這一「政治任務」，確保有手段完成國家確定的「止跌回升、基本恢復、全面增加」三年剛性目標任務。要加大信貸支持力度，徹底解決「想養的沒有錢」問題。

 

　　自古以來，「豬糧安天下」。要深刻汲取教訓，像抓糧食生產一樣抓生豬生產，列入國民經濟發展的「大盤子」中；要壓實省負總責，把責任細化實化到省有關部門，拿出真招實招；要壓實「菜籃子」市長負責制，落實市長是第一責任人的責任，做到守土有責、守土負責，切實對本市範圍內豬肉供應負起責任。促進生豬產業加快轉型升級，統籌種質、生產、屠宰、深加工、防疫、無害化處理、糞污資源化利用等各環節的布局和發展。

 

　　此外，楊增權還建議，在非洲豬瘟疫苗和藥品均未研製出來之前，要毫不動搖落實現行的有效防控措施。特別要強化企業的主體責任，把生物安全防控措施落實落細，打造隔離病毒的「銅牆」，鑄就疫情防疫的「鐵壁」。