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珠海打造粵港澳大灣區創新高地

2017-03-10
来源:香港商报

  

  3月5日,李克強總理在政府工作報告中明確提出:要推動內地與港澳深化合作,研究制定粵港澳大灣區城市群發展規劃,發揮港澳獨特優勢,提升在國家經濟發展和對外開放中的地位與功能。

  今年初,在珠海市第八次黨代會明確了今后5年的四大重點目標:建設粵港澳大灣區創新高地、「一帶一路」戰略支點、珠江西岸核心城市、城鄉共美的幸福之城,珠海地區生產總值要力爭超過3500億元,城鄉居民收入提前實現比2010年翻一番,率先全面建成小康社會,努力在改革創新、開放合作、產業發展和城市建設等重點領域實現新突破。香港商報記者 陸紹龍

  邁向粵港澳大灣區創新高地

  據了解,去年3月,國務院印發《關於深化泛珠三角區域合作的指導意見》,提出要攜手港澳打造粵港澳大灣區。據統計,這個灣區城市群的GDP總量已經達到1.24萬億美元,超過了三藩市灣區,介於俄羅斯和西班牙之間。

  今年,粵港澳大灣區將發生一件大事--港珠澳大橋香港段年底完工,具備通車條件。港珠澳大橋這條連接香港、珠海、澳門的超大型跨海通道全長55公里,是世界最長的跨海大橋。港珠澳大橋全線通車后香港至珠海的陸路通行時間將由3小時變成半小時。屆時,珠海將成為全國唯一一個與港澳陸地相連的灣區城市。同時,珠海等地將成為港澳服務業轉移的重要延伸地。這種獨一無二的優勢地位,為珠海的經濟發展提供了更大的想像空間。

  記者了解到,在珠海市今年初召開的第八次黨代會上,明確提出今后5年的四大重點目標:建設粵港澳大灣區創新高地、「一帶一路」戰略支點、珠江西岸核心城市、城鄉共美的幸福之城。隨著港珠澳大橋今年通車,珠海將發揮創新的核心引領作用,聚集國內外創新資源和高端要素,培育引進一批具有國際競爭力的創新型企業和領軍人才,建成一批國際化創新平臺,營造更具活力的創新創業環境,努力形成珠江西岸區域創新中心、粵港澳創新合作重要先行地、國際高端人才集聚區。

  據悉,在創新發展的有力支撐下,2016年珠海實現地區生產總值2226.37億元,增長8.5%;人均GDP超過13萬元;地方一般公共預算收入292.3億元,增長12.3%。今后5年,珠海地區生產總值要力爭超過3500億元,城鄉居民收入提前實現比2010年翻一番,率先全面建成小康社會,努力在改革創新、開放合作、產業發展和城市建設等重點領域實現新突破。

  同時,圍繞建設珠江西岸核心城市的目標,珠海將突出產業、交通、城市三大重點:以產業轉型升級為導向,做強做優實體經濟,加快構建現代產業體系,推動產業邁向中高端水平;以港珠澳大橋建成通車為契機,完善輻射區域的大通道建設,成為區域綜合交通樞紐;著力提升城市功能,提高城市規劃建設管理水平,形成城市發展新格局,增強區域輻射帶動能力,把珠海建設成為區域增長極。

  創新發展各項工作成效喜人

  記者了解到,2016年,珠海把創新驅動發展作為珠海的核心戰略和總抓手,創新發展各項工作取得新成效,全年完成創新驅動發展10項工作考核指標。社會研發投入占GDP比重提高至2.66%,技術自給率80.1%,科技進步貢獻率63.48%。高新技術企業增加到787家,增長98.24%,超額完成省下達任務。高新技術產品產值占規上工業總產值比重提升到50.4%,戰略新興產業增加值占GDP比重為10.8%。發明專利申請量、授權量增速在珠三角排名第一;每萬人發明專利申請量提高到46.77件,居全省第二;每萬人發明專利授權量提高到10.99件,每萬從業人員研發人員169人。規上工業企業設立研發機構比例達27%,其中5億元以上企業占46%。建成新型研發機構29家、科技企業孵化器27家,孵化器面積增加到125萬平方米,在孵企業914家,當年畢業企業40家。

  同時,「八大抓手」完成35項創新任務。其中,在高新技術企業培育方面,累計投入6.5億專項資金,全方位支持高企發展,全年新增高企390家,入庫企業325家。新型研發機構建設方面,新增新型研發機構13家,全市擁有省級以上新型研發機構12家、省級以上創新平臺295家。企業技術改造方面,推動231家工業企業實施技改,完成工業技改投資147.4億元,增長64.6%,增速居珠三角第一。智能化技改示範企業達20家,新增機器人應用791個。

  在孵化育成體系建設方面,新增國家級孵化器2家;全市孵化器累計畢業企業310家;新增國家級眾創空間4家,眾創空間達16家。高水平大學建設方面,本科院校設立重點學科16個,重點支持院校的重點學科達18個,支持經費3.5億元。高校向企業轉移技術成果481項,服務收入5479.8萬元。自主核心技術攻關方面,地方財政科技投入35.2億元,承擔省重大科技專項10個,獲省級以上科技獎10項。發明專利申請7642件,授權1796件,PCT達239件。

  創新人才隊伍建設方面,深入實施高層次人才計劃,建立12個海外人才工作站,新增國家「千人計劃」專家20人(累計50人,居全省第三);新增院士3人(累計17人)。引進省創新創業團隊2個、領軍人才7名。引進博士1827名,碩士20031名。高級職稱專業技術人才27439名。博士后工作站46個,在站人數70名。科技金融結合方面,市區財政設立總規模22.4億元的創業投資引導基金。新設立4000萬元的市知識產權風險補償基金,鼓勵金融機構和擔保機構提供知識產權融資服務。目前,備案創業投資機構204家,管理資產規模899億元。上市(新三板掛牌)高企81家,募資額249.2億元。金融機構向高企貸款餘額207.1億元。

  推動橫琴自貿片區開放優勢

  制定《珠海自創區與橫琴自貿片區「雙自聯動」發展的實施方案》,推動橫琴自貿片區的開放優勢、制度創新優勢與自創區的科教研發優勢融合。舉辦「雙自聯動投融資對接會」,推進一批總金額140億元的融資租賃項目,服務企業需求。以國家(橫琴)食品安全創新工程、「星光中國芯物聯網工程」等項目為龍頭,與全球頂級科研機構合作,加快科技創新成果產業化。橫琴粵澳合作產業園首批12個項目正式動工,澳門青年創業谷已有175個創業項目入駐,港澳臺團隊占80%。

  瞄準建設粵港澳大灣區創新高地這一目標,繼續在落實「八大抓手」上下更大功夫,加快打造一流創新型企業、一流創新型產業、一流創新人才隊伍和一流創新創業生態,力爭全社會研發經費占GDP比重提高到2.9%,每萬人發明專利申請量超過50件,高新技術企業突破950家,加快新舊動能轉換,努力形成創新型經濟格局。

  全面落實國家自創區「6+4」政策和省有關自主創新政策,在科技金融、科技成果收益分配、人才引進、知識產權保護等方面先行先試。引導高層次創新人才、重大創新平臺和重大成果轉化項目等高端要素向示範區集聚,支持高新區率先構建優質的創新創業生態體系,輻射帶動全市創新發展。深化科技領域的「放、管、服」改革,為新技術新產品新商業模式做好服務。推動自創區與橫琴自貿片區功能疊加、政策共享、優勢互補。

  實施高含金量政策措施

  制定珠海自創區實施方案、發展規劃綱要和年度工作要點,實施一批含金量高的政策措施,包括及時調整完善珠海戶籍政策、率先推出產業人才共有產權住房、實行孵化器產權分割和新型產業用地政策、提高科技人員成果轉化收益比例、金融扶持初創型科技企業等。引導高層次創新人才、重大創新平臺和重大成果轉化項目等向自創區集聚。

  發揮企業創新主體作用,把創新落到產業發展上。編制高企培育臺賬和跟蹤服務清單,大力培育高新技術企業,出臺民營經濟28條政策,推動民營科技企業成為高企的主力軍。發揮格力、偉創力、魅族等龍頭企業的外溢效應,搭建公共服務平臺和產業孵化基地。加快建設珠江西岸先進裝備制造產業帶,推動產業邁向中高端水平,先進制造業增加值占規上工業增加值達51.3%,裝備制造業投資占全市工業投資的56.8%。中航通飛完成世界最大的水陸兩棲飛機AG600的總裝下線,三一海洋重工開發了國內首臺移動式高架起重機和世界最大的混凝土攪拌船,中興新能源智能汽車生產基地於去年正式動工建設,珠海銀隆新能源車主營業務收入翻番首次突破100億元,飛馬傳動自主研發機器人減速器達到國際一流產品水平,麗珠集團獲國家科技進步獎二等獎。

  促進港珠澳產業創新有機融合

  搶抓港珠澳大橋機遇,提升開放創新能力。積極參與粵港創新走廊三年行動計劃,促進港澳金融、信息、科教等優勢與珠海產業創新有機融合。堅持實體導向,加大高企培育力度。實施先進裝備制造產業騰飛、高技術產業提速、傳統產業提升和未來產業培育「四大產業行動計劃」,支持格力國際智能制造基地、ABB機器人、中興新能源智能汽車、三一海洋重工、魅族智能手機等龍頭項目加快投產擴產,形成創新型產業集群。

  同時,主動對接國家、省創新戰略布局,爭取重大創新平臺落戶。實施大型骨干企業研發機構全覆蓋行動,支持企業申報國家和省重大科技專項,組織實施一批核心技術攻關項目。并依託橫琴金融創新平臺,建設華南知識產權交易中心和風投創投中心,大力發展融資租賃、裝備保險、知識產權質押融資等,更好服務實體經濟。建立高企及后備高企「一對一」綠色通道,解決高企上市融資問題,鼓勵高企通過國內上市和海外融資做大做強。

[责任编辑:程向明 ]
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