【香港商报网讯】记者胡秦玉报道：20日，记者从陕西省全面深化改革主题系列新闻发布会获悉，2014年1月1日，陕西省工商局率先在全国实施商事制度改革，在完成国家“规定动作”的基础上，结合陕西省实际，在“自选动作”上进行了率先探索和创新实践，改革成果显著。2017年，陕西省新登记各类市场主体55.19万户，同比增长42.79%，高于全国平均水平26.22个百分点，在全国排第二位。

　　构建方便快捷市场准入环境

　　陕西省工商局新闻发言人、副局长耿普霞介绍，商事制度改革实施以来，陕西省工商局坚持“宽进”与“严管”相结合，积极构建方便快捷的市场准入环境和公平有序的市场竞争环境。

　　在“宽进”方面，降低准入门槛，实施“先照后证”改革。前置审批事项削减至32项，后置审批事项压缩至253项。大幅整合涉企证照备案事项，目前全省实现“54证合一”。注册资本由“实缴”改为“认缴”，取消最低注册资本、首次出资比例等限制，有效降低了市场准入制度性成本。同时，放宽登记条件，全面启动“微信办照”登记模式。建立“容缺机制”，提高登记效率。畅通退出渠道，全面实施简易注销改革。

　　在“严管”方面，更新监管理念，从“年检制”转向“年报制”，建立工商联络员备案制度，2016年度企业年报公示率达到95.83%，列全国第4位。同时，创新监管方式，健全监管机制，完善监管体系。建立“一单两库一细则”，实施“双随机、一公开”监管，实现12类40项检查事项全覆盖。2017年，随机抽查企业1.85万户，抽查检查结果和行政处罚信息100%公示。实现了部门间信息互联共享和企业信息自主公示，增强了企业诚信经营意识。

　　市场主体数量攀升活力涌现

　　据介绍，陕西商事制度改革以来，一系列改革举措持续降低了市场准入门槛，提高了登记注册的便利化水平，市场主体数量大幅攀升。改革以来，陕西省新增市场主体187.79万户，是改革前历年积累总量的1.29倍，占全省累计实有市场主体总量的73.3%。全省日均登记市场主体1512户，比改革前提高145.85个百分点。

　　特别是2017年，陕西省新登记市场主体55.19万户，同比增长42.79%，高于全国新登记市场主体平均增长水平26.22个百分点，排全国第2位，创商事制度改革以来新高。新增市场主体活跃度持续提升，促进了陕西省产业结构调整，成为经济转型升级的重要推动力，有效扩大了社会就业。