海棠妖嬈動人，梨花精雕如玉……

　　三月的都江堰，一城花事，浪漫醉人。

　　3月1日，由都江堰市政府承辦的2017四川花卉（果類）生態旅游節主會場暨都江堰海棠花生態旅游節開幕式，在面積最大、品種最多、花期最長的都江堰市安龍鎮海棠公園舉行。

　　「嫣然一笑竹籬間，桃李滿山總粗俗」。最讓人驀然心動的便是見到海棠一瞬時的贊嘆。

　　春天，在歷史悠久、山水幽秀、底蘊深厚的都江堰，於古堰源頭舉目西眺，千里岷江逶迤天外，盡收眼底，煙花時節，春潮奔涌，極為壯觀。都江堰玉壘擁翠，碧水長流，二王廟、伏龍觀，隔水而立，與相鄰的青城山遙相輝映，形成一個融人文歷史與自然景觀為一體的世界旅游勝地。「天府美自古堰來」，「直與峨眉爭秀色」，這便是古人對都江堰風光的贊美。而今，中國最佳旅游城市、最佳中國魅力城市、全國歷史文化名城、國家園林城市、「迪拜國際改善居住環境良好範例獎」、「國家級生態示範區」等眾多榮譽於一身，更是讓都江堰早已蜚聲海內外，成為世界著名的旅游勝地。

　　與此，憑著站在全球看旅游的視野, 依託千百年以來累積的世界級珍稀的旅游資源和自然生態環境，今天的都江堰人，不忘初心，乘勢邁進，砥礪前行，傾力建設國際旅游名城……香港商報記者羅婧今史振華

　　創新改革引領激發國際旅游名城活力

　　隨著全國「兩會」的召開，「供給側改革」再次成為熱點。而在都江堰，關於旅游的創新改革，一直在進行。「按照成都市委『157』總體發展思路，都江堰將全力打造國際旅游名城，助力成都市國家中心城市建設，把旅游產業作為提升城市國際競爭力、吸引力、影響力的核心牽引。」都江堰市委有關負責人告訴記者，在國際旅游名城的推進中，創新和改革是未來進取的關鍵，只有全面深化改革開放合作，才能全面激發國際旅游名城創新活力。立足資源稟賦，都江堰市堅持旅游主導，全力創新旅游產品體系，不斷革新旅游發展方式，銳意改進旅游營銷和管理服務，開啟了建設國際旅游名城新征程……

　　都江堰市立足聚集生產要素、集中布局產業，在不改變城市發展空間布局總體規劃下，創新確立「都江堰主城、大青城旅游區、都市現代農業區」一城兩區發展架構。由此，幅員740平方公里、涉及六個鄉鎮的都江堰市旅游改革試驗區應運而生，并被賦予了「擺脫傳統思維、改變既有路徑，為都江堰旅游未來發展創出新方法、闖出新路子」的職責和使命，形成「旅游局主抓行業管理、管委會力促產業升級和運營青都景區」的全新格局。

　　按照「大旅游、大產業」戰略思維，都江堰市旅游改革試驗區管委會大力推動資源要素配置、政府管理職能向旅游改革試驗區集中。積極探索組建旅游警察隊伍、旅游巡回法庭和旅游工商分局。并組建了成都都江堰國際旅行社、成都都江堰旅游集團有限公司等國有旅游投資企業，對該市國有旅游資產進行優化配置經營管理。在推進國際旅游名城建設中，都江堰市圍繞旅游產業發展需求，全面實施創新驅動戰略，不斷培育城市發展新動能。除了大力推動旅游創新創業，拓展旅游開放深度廣度，還大力實施旅游發展改革，推動資源要素配置、政府管理職能向旅游改革試驗區轉移集中；以旅游業為重點抓手，積極探索社會信用體系建設；大力培育新上市主體，鼓勵民間資本投資基礎設施建設……2016年9月，全國首個旅游信用查詢AP-P「都江堰旅游信用查詢」正式上線，引起了旅游業界的高度關注。

　　今年2月，都江堰興市集團有限公司完成改建，成為都江堰市第一家深化改革的國有集團公司，通過整合全市投融資、旅游、農業等產業資源，推動國有資產向關鍵領域和優勢產業集聚。

　　創新改革，無疑為都江堰市建設國際旅游名城注入了新活力、新動力！

　　加速轉型升級構建全域旅游新格局

　　上風上水、路通西番、水澤天府……

　　作為世界雙遺之城，都江堰具有「山、水、道、熊貓」等獨特旅游資源，然而都江堰旅游過去最大的問題便是留不住人。「都江堰市要想建成國際旅游名城，最為迫切地就是要在拉升過夜游客數量基礎上，提高旅游外向度，增加入境游游客數量，大幅提升旅游收入特別是旅游外匯收入。」在接受采訪時，都江堰市委負責人說，讓都江堰旅游加速轉型升級，從景區觀光游邁向全域體驗游，是當務之急。

　　構建全域旅游新格局的思路和路徑一氣呵成。2016年6月，該市成為首批的國家全域旅游示範區，并全面啟動創建工作。

　　全域旅游需要全域視野，都江堰為了整合資源，互補共贏，去年金秋，青城山－都江堰景區同九寨溝、黃龍等國內知名景區聯合發起成立了中國精品景區（營銷）聯盟。一年來，共同開啟了第十一屆九寨溝國際冰瀑旅游節、2016中國都江堰放水節；三大知名景區同赴吉隆坡、雅加達以及北京、上海、廣州等20餘個國內外重點城市開展聯合營銷。

　　通過整合聯盟力量，今年年初，都江堰、九寨溝、黃龍景區共同拉開了「中國最美黃金旅游走廊」的序幕，這也成為四川旅游全域發展的典範。「中國最美黃金旅游走廊」在2016年

　　境內游和入境游市場的品牌影響已經很好地回應了全域旅游發展戰略。

　　為進一步豐富城市旅游產品，都江堰市制定「月月有活動，周周有看點」的舉辦目標。2016年，都江堰市精心培育舉辦了28項主題旅游活動，成都雙遺馬拉松、虹口國際漂流節、慕尼黑啤酒節、世界體育舞蹈大賽、西部音樂節等品牌旅游主題活動精彩紛呈……2017年，還新引進「2017年成都善行者公益徒步活動」「千年太平瑞聖花，盛世迎歸都江堰」「感恩五月，相約多彩都江堰」「2017年世界嘉年華-英國文化周」「2017年首屆中華道教養生節」「2017年都江堰首屆電子動漫競技節」等活動，共計30餘項，涵蓋文化、體育、音樂、鄉村、養生等元素，讓游客一年四季到都江堰有不同的游樂項目。

　　不斷提升城市品質，掀起了發展全域旅游的新高潮。該市專門出臺舉措積極招引休镕購物、酒店住宿和餐飲娛樂等消費服務業，加快集旅游景點、專業市場、特色街區「三位一體」的六大特色街區建設。完成「一個中心、四大功能區、四條景觀走廊」的現代農業區大地景觀規劃，加快打造了一批農業觀光、農事體驗、休镕度假等功能為一體的農業大地景觀，推進現有農家樂向品質高端、功能完善的農莊經濟轉型。扎實推進櫥窗亮化、燈光美化、垃圾桶和座椅等城市家具景觀化打造，加快推進「九河十八岸」等生態水系打造提升，打造城市綠化空間。旅游管理向標準化、市場化、信息化的現代模式升級轉變。引導成立3家旅游行業協會，使都江堰市旅游行業協會在2016年達到12家。設立了38個旅游諮詢服務點，未來五年還將建立各類旅游服務網點1000個，旅游規範化服務功能不斷提升。實施百萬平米品質酒店集群培育行動，青城六善、明宇豪雅、JW萬豪、溫德姆等國際國內知名酒店品牌相繼入駐都江堰。

　　同時，以完善旅游基礎設施為突破口，築牢全域旅游服務保障。著眼於滿足「快旅慢游」的旅游交通需求，推動實施「兩高三軌三改造」工程，實施智慧旅游交通系統建設，加快建設有軌電車、城市公交、自行車等城市公共交通，積極推進游客集散中心、景區服務中心、自駕車營地等交通綜合樞紐建設。

　　2016年，都江堰接待游客2242.76萬人次，同比增長4.51%，實現旅游綜合收入145.5億元，同比增長29.05%。尤其值得一提的是，今年春節黃金周，便接待游客113.96萬人次，同比增長7.95%；綜合收入9.41億元，同比增長63.89%。旅游綜合收入增幅大大高於游客接待人數，都江堰發展全域旅游、吸聚人氣已見成效。

　　布局「三個一千」崛起千億級產業集群

　　山水都江堰，魅力旅游城。

　　2月14日，在2017年都江堰市投資促進暨青城山國際旅游度假區建設動員大會上，六大項目集中簽約落戶都江堰，總投資額達到183億元，不僅實現招引「開門紅」，更加夯實旅游產業根基，為都江堰建設國際旅游名城注入強勁動力。

　　記者在都江堰市外江看到，實施斷流施工的大壩上，各類工程車轟鳴，熱火朝天，都江堰外江水主題綜合游樂項目建設進入全面開工階段。以水為脈、以綠為韻、以文化為魂，未來的濱江新區將呈現「船行都江堰，水映青城山」的絕美景致……

　　「肩負成都旅游休镕度假衛星城、建設國際旅游名城的使命，都江堰市正在擼起袖子加油干，努力把旅游產業作為提升城市國際競爭力、吸引力、影響力的核心牽引……」都江堰市委相關負責人如是說。

　　思深方益遠，謀定而后動。「建設國際旅游名城是一項系統工程，我們必須更加清醒地認識區位與資源的決定性作用，大力挖掘世界雙遺之城的巨大潛力，努力成為以成都為中心建設世界旅游目的地的重要支點。」據介紹，都江堰提出，努力培育和引進一千家旅游產業規模化企業，形成一千億元的旅游產業化投資，建成一千平方公里的全域旅游示範區。

　　勇毅篤行、振奮精神；激流勇進、善作善成。

　　而今，以投資550億元萬達文化旅游城落地建設為引領，投資20億元的安緹縵國際旅游度假區即將開業，投資120億元的東能華彩世界和366億元的泰合青城山國際旅游度假區成功簽約，百億級中國青城山世界康體養生旅游目的地啟動規劃編制和項目實施……「五大度假區」和「六大主題樂園」建設，進入全面推進期，呈現出都江堰旅游「新面貌」。在都江堰，千億級產業集群已初步形成，這已然成為撬動旅游轉型創新升級的「新引擎」，從而讓都江堰市建設國際旅游名城獲得了核心支撐！