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軍民融合:兼容發展的遊仙樣本——寫在第五屆中國(綿陽)科技城國際科技博覽會召開之際

2017-09-07
来源:香港商報網

 

 【香港商報網訊】記者梅超報道:9月7日,第五屆中國(綿陽)科技城國際科技博覽會在綿陽會展中心開幕。遊仙區作為本次博覽會主題縣區日唯一舉辦者備受矚目。之所以能獲此殊榮,其法寶就是:軍民融合發展。

  黨的十八大以來,習近平總書記著眼於實現強軍夢、中國夢,鮮明地提出了軍民深度融合的時代命題,並將之上升為國家戰略,開創了軍民融合發展新局面。

  四川綿陽是黨中央、國務院批准建設的唯一國家科技城,是我國重要國防科研生產基地,也是國家系統推進全面創新改革試驗重點地區,肩負著為軍民融合、創新發展,探索路徑、積累經驗、作出示范的國家使命。

  作為中國科技城核心區,成德綿全創試驗區和成渝西城市群協同發展的黃金節點,綿陽遊仙堅持“深度融入科技城”的總體取向,把“軍民融合興區戰略”確立為“四大興區戰略”之首,積極推進國防建設和社會經濟、軍用技術和民用技術、軍事人才和地方人才兼容發展,為實現全要素、多領域、高效益的軍民融合深度發展格局提供了遊仙樣本。

  軍民融合,國家抉擇,時代機遇。

  2017年3月,中央軍民融合發展委員會成立。軍民融合國家戰略步入跨越發展的關鍵期。

  作為中國(綿陽)科技城核心區,遊仙站上時代潮頭,爭當軍民融合國家使命探路者:引進四川省首只市級軍民融合產業發展基金,首期規模5億元;建成四川省首個地方軍民融合專業孵化器,累計孵化企業43家;出資一億元,率先推出《加快推進軍民融合產業發展十條扶持政策》;搶抓科學城集中發展區建設機遇,率先啟動軍民融合產業專業園區規劃建設;率先設立軍民融合產業發展局和軍民融合產業園黨工委管委會......

  一項項率先突破,聚合起綿陽遊仙搶抓軍民融合時代機遇的強大動能,迸發出先行先試創新示范的澎湃活力。

  破堅冰 去門檻 要素融通

  科學技術是第一生產力。

  綿陽遊仙區擁有中國工程物理研究院、中國兵器裝備集團自動化研究所、中國航發四川燃氣渦輪研究院等3個國家級軍工科研院所,3個國家重點實驗室,4所高等院校,企業技術中心等省級創新平台23個,8萬餘名科技人才隊伍,擁有兩院院士22名,國家“863計劃”、四川省“千人計劃”、綿陽市“千英百團”聚才計劃等各類領軍人才數百名,科研資源富集。

  在綿陽“新三城”建設中,科學新城和航空新城均在遊仙區境內。同時,該區交通便利,地處成德綿發展軸及成綿樂、綿雅資遂發展環線,轄區及周邊即將形成包括5條快速鐵路、9條高速公路、9條快速通道、37個通航城市在內的進出境立體大通道。

  有優勢不等於能發展。唯有破堅冰、去門檻,力促要素融通,才能天地寬。

  強化軍地需求對接。綿陽遊仙完善軍民融合產業發展局職能配置和工作機制,建立軍地協作聯席會議機制,軍地幹部雙向掛職機制,與軍事科研院所聯合舉辦軍民融合創新大賽,向轄區民營企業提供軍民融合投資指南,初步構建起院地深度合作的運行機制。

  強化人才培育。為激發人才創新熱情,綿陽遊仙積極籌建院士工作站和人才公寓,出資一億元推出《加快推進軍民融合產業發展十條扶持政策》,區政府設立人才引進發展獎勵資金1000萬元;評選“遊仙區軍民融合領軍人物”,獎金最高10萬元/人;給予創辦企業的國防科研院所和高校科研人員最高100萬元的獎勵。

  藩籬一開氣象新。遊仙發展動力轉換實現加速度。2016年,遊仙認證軍民融合企業37家,實現產值128億元,占工業總產值35.4%。

  抓重點 求突破 產業融合

  善弈者謀勢。

  在優享18個部委項目審批綠色通道和省市33項優惠政策的基礎上,綿陽遊仙把軍民融合和創新驅動發展戰略有機結合,推動產業體系重塑和重點領域突破。

  強化戰略引領。將“軍民融合興區戰略”列為“四大興區戰略”之首,綿陽遊仙大力實施“領航計劃”、“湧泉計劃”和企業培育計劃,通過股權投資和債券投資等市場化運作,幫助轄區企業實現軍轉民和民參軍。轄區企業科萊電梯將自主研發的物聯網技術成功運用到電梯信息管理系統,能在10秒鍾內發現電梯故障。依托軍工技術,維博電子生產的電量隔離傳感器等產品均占全國同類產品首位;雅化集團自主研發的基礎雷管自動生產線,具備自動加藥、在線檢測、自動剔除廢品等功能,實現危險品生產無人化、智能化生產,該項目技術達到國際先進水平。

  突破融合重點。借力轄區重點軍工科研單位,綿陽遊仙不斷強化三個領域的融合:依托中國工程物理研究院建設核技術應用產業園,強化核技術在醫學、檢測等領域的應用。依托中國兵器工業集團和兵港科技公司,促進智能制造及信息安全軍民融合,搶占經濟、科技、軍事競爭制高點。依托中國燃氣渦輪研究院發展航空燃機產業,推動高端制造集群發展,初步形成了 “科研成果+創客空間+孵化器+加速器+產業園”鏈條式的軍民融合產業發展集群。

  重點領域的融合,牽一發而動全身,遊仙下好了這盤先手棋。

  保護知識產權。圍繞“國家知識產權強縣工程示范區”建設,綿陽遊仙優化投資環境和政務環境,主動融入成德綿“協同創新共同體”,發展技術轉移、知識產權、科技金融等科技服務業,撬動社會資本參與科技成果轉化,帶動東材科技、維博電子、龍興科技等一批軍民融合骨幹企業迅速成長,促進了全區新興產業發展和傳統產業轉型升級。

  今年前六個月,綿陽遊仙實現軍民融合產業產值72億元,同比增長15%。

  強支撐 重效益 園城一體

  產業發展是城市發展的核心推動力。

  綿陽遊仙率先啟動軍民融合產業園區規劃建設,全面推進產城相融、園城一體發展,努力實現“建園區”與“造新城”同步演進。

  中國(綿陽)科技城遊仙軍民融合產業園區規劃面積50平方公裏,按照“一中心三園”產業布局,在北區以軍民融合智能制造、信息安全、軍民兩用新材料等產業為主導,建設創新孵化中心、企業加速器,打造智能制造及信息安全產業園;在東區建設軍民融合核技術應用產業園;在南區建設軍民融合中航發航空與燃機產業園。

  今年上半年,遊仙軍民融合產業園預計實現規模工業總產值60億元,實現固定資產投資20億元。已建成的電梯產業園正朝著西部唯一全產業鏈電梯生產基地邁進。兵港科技(綿陽)信息安全高技術軍民融合產業園、中物技術智能制造基地等已簽約重點項目計劃在三季度開工建設。

  “功能彙聚、要素融合”,通過自然景觀和城市功能板塊的有機聯系,軍民融合產業園將創造出田園牧歌般的城市生活新范式,打造綿陽產城相融、城鄉互動的新標杆。

  預計到2021年,入駐園區的企業將達120家以上,總產值突破500億元。

  軍民融合,四川看綿陽,綿陽看遊仙。

  在區域經濟競合發展的今天,遊仙區正以“逆水行舟、不進則退”的追夢激情和發展態勢,為建設幸福美麗綿陽和助推治蜀興川再上新台階貢獻遊仙力量。

[责任编辑:吴梓泳 ]
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