【香港商報網訊】 21日，在遼寧省政府新聞辦召開「優化營商環境建設 促進民營企業發展」主題系列發佈會上，瀋陽海關副關長王彥生介紹，去年以來，瀋陽海關通過口岸通關實現「一次申報、一次查驗、一次放行」， 提高了民營企業通關效率；通過指導民營航空公司用好用足各項便利措施擴展新業務、提高中歐班列通關服務水平，為班列平穩運行提供及時便捷的通關環境等多種舉措，擴寬了遼瀋地區對外交流渠道，助力企業擴大對「一帶一路」國家出口。去年累計監管中歐班列135列，12722個標箱，監管貨運量10.6萬噸，貨值4.37億美元。

 

　　自貿試驗區海關監管制度創新探索

 

　　王彥生說，瀋陽海關積極研究探索在特殊監管區域基礎上的自貿試驗區海關監管制度創新，結合民營企業的業務需求，深入調研並協調推進支持保稅展示交易、倉儲貨物按狀態分類監管等新興貿易業態在區域內落地生效。企業的非保稅貨物可以進入海關特殊監管區域儲存，與保稅貨物一同參與集拼、分撥，最後根據國內外採購訂單最終確定貨物實際離境出口或返回境內區外。引導優秀民營企業加入「以企業為單元加工貿易監管模式」試點，解決以合同為單元監管與企業生產實際脫節問題，進一步激發市場活力和企業創造力，支持企業通過加工貿易參與國際化分工並創建自主品牌。今年，瀋陽海關將深入貫徹落實《國務院關於促進綜合保稅區高水平開放高質量發展的若干意見》，進一步推動綜合保稅區等海關特殊監管區域高質量發展。

 

　　「先擔保放行後繳稅」 協助企業減負增效

 

　　王彥生介紹，針對民營企業資金鏈短、融資難等問題，瀋陽海關積極推行稅款擔保模式改革。企業無須抵押、無須繳納保證金，通過購買關稅保證保險向海關提供關稅保證，憑保單辦理海關通關手續，實現「先擔保放行後繳稅」，為民營企業辦理海關事務擔保提供了更多的選擇途徑，提高了民營企業通關效率。截至去年年底，瀋陽海關已為10家民營企業完成關稅保證保險保單備案，共計涉及保單20份，保額1.68億元。聯合省人保公司和招商銀行共同推出「銀關保」業務，通過引入保險公司的履約保證保險，幫助中小企業獲得銀行授信，享受匯總徵稅政策優惠。

 

　　進出口貨物報關申報單一窗口覆蓋率達100%

 

　　瀋陽海關深化「放管服」改革，在通關、查驗、稽查等多業務領域落實「雙隨機、一公開」。推廣國際貿易「單一窗口」，進出口貨物報關單申報單一窗口覆蓋率達到100%，通關作業無紙化比例達97.95%。紮實推動通關環節提效降費，推廣應用提前申報、先驗放後檢測、匯總徵稅、電子支付等便利化舉措，通關效率持續提昇，推進壓縮貨物整體通關時間三分之一任務順利完成。

 

　　支持遼瀋融入「一帶一路」

 

　　王彥生強調，今年，瀋陽海關將貫徹新一輪全面深化業務改革部署，繼續深化業務全面融合。紮實推進遼寧自貿試驗區（瀋陽片區）和瀋陽綜合保稅區優質高效發展。嚴密監管鏈條，嚴守口岸公共安全和國門生物安全防線。嚴格進出口食品和商品檢驗監管。深化綜合治稅，堅持高壓嚴打走私。全力支持遼瀋融入「一帶一路」。在持續優化營商環境，支持民營企業發展壯大方面，推出一系列切實舉措，進一步降低民營企業通關成本，提高通關效率，降低出口企業資金占用成本，支持民營企業開拓市場，有力推進遼寧民營經濟繁榮發展。（王藝橋  張鳳強）